中国证券报消息,石油天然气体制改革中管网分开是大方向,未来将剥离输油管网和输气管网成立原油和天然气输送公司,独立于三大石油公司,目前规划已定,正在研究分步实施还是一步实施。业内人士认为,管网分开将有利于打破石油石化行业的一体化垄断,增强行业的竞争力,将改变现有的格局。
国家发改委副主任连维良于9月16日举行的新闻发布会介绍经济体制改革相关领域最新进展时指出,要着力推进国有企业和重点行业改革,对石油天然气等重点行业改革,正在抓紧研究制定方案。
近日发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出,对自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进公共资源配置市场化。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,管网分开将有利于打破石油石化行业的一体化垄断,增强行业的竞争力,对现有的格局将有很大的冲击,未来若建立一个国家管网公司,则基本上类似于电力体制改革的思路。新一轮的油气体制改革,由于重组的过程相对比较容易,管网独立可能会第一步进行,而混合所有制,整体上市都需要一个过程,未来改革的方向应在行业的上下游进一步向民企放开。