消息人士透露,十八届三中全会已经明确国家发改委的放权改革,“铁路领域,铁路的价格管理权限和规划职能权限都将下放,一旦启动,铁路的价格管理机制也将随即调整”。
他说,过去铁道部(中国铁路总公司)上报铁路客货运价格调整建议后国家发改委审批的模式将不复存在,但截至目前,尚未明确哪个部门将最终接手铁路的价格管理权,而目前的交通部、国家铁路局和中国铁路总公司都有意向接管。
另一接近铁总的消息人士告诉21世纪经济报道记者,铁路价改,应该是两步走,一是整体的基准价格的定价标准改变,货运由原先的成本核算向跟公路的比价转变,客运则是根据运行速度和服务质量来定价。货运价改由于是跟公路价比对,而在公路运价上,交通运输部和发改委价格司都掌握了部分数据。