国家林业局长贾治邦在5日召开的全国林业厅局长会议上透露,国有林场改革今年将在部分省启动试点,“十二五”期间全面推开。其实早在4年前,国家林业局就开始了伊春国有林区林权制度改革试点,改革的方向是林场职工家庭承包林地。
贾治邦称,今年国有林场改革的方向是“创新经营机制,重点解决好职工养老、医疗、就业等问题,分离国有林场办社会职能”。林业部门将确保2011年全面完成集体林地确权任务,2012年全面完成林区证发放任务,从森林保险、信用担保机构建设、抵押贷款入手,继续完善配套政策,打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道,全面盘活森林资源资产,进而带动整个农村经济发展。
国家“十二五”规划中,已明确将森林覆盖率和森林蓄积量确定为约束性指标。力争到2015年,森林覆盖率达到21.66%,森林蓄积量达到143亿立方米,林地保有量达到3.09亿公顷,森林植被总碳储量达到84亿吨,林业总产值达到3.5万亿元,而2010年我国林业总产值已突破2万亿元。
(混沌投资基金投研团队 高飞)



