全国铁路工作会议2011年1月4日在北京召开，铁道部部长刘志军在会上作了《深入贯彻落实科学发展观,进一步开创铁路现代化建设新局面》的工作报告。工作报告总结了2010年和“十一五”铁路工作，明确“十二五”目标和任务，部署了2011年重点工作。

目前高铁运营里程达到8358公里；全国铁路每天开行动车组列车近1200列，2010年新开工项目97个，在建铁路规模达到3万多公里，全年完成基建投资7091亿元，一批重点项目建成投产，举世瞩目的京沪高铁全线铺通，投产新线4986公里，全国铁路营业里程达到9.1万公里。2010年客货运量实现大幅增长，旅客发送量完成16.8亿人，货物发送量完成36.3亿吨，分别比上年增长9.9%、9.3%。

全国铁路工作会议明确“十二五”目标和任务：基本建成发达完善铁路网。到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成，总规模7万公里的区际大能力通道布局成网，繁忙干线实现客货分线运输。新建和改造铁路客站1015座，客货枢纽及配套设施进一步完善，建成双层集装箱运输网络，路网布局和技术结构更加合理。

基本实现技术装备现代化。时速200公里及以上动车组成为快速客运的主要装备，全路投入运营的动车组达到1500列以上；大功率机车成为主要干线的主力机型，投入运用的大功率机车达到1.3万台以上，占机车保有量的60%。新型空调客车达到3.6万辆，占客车保有量的80%；货车车辆达到时速120公里技术标准，70吨级及以上通用货车占货车保有量的30%。扩大大型养路机械作业覆盖面。建设全路数据通信网，实现高速铁路、城际铁路、重要干线GSM-R无线网络覆盖，并装备不同等级的列车运行控制系统。大力发展数字化、智能化铁路，基本实现铁路运输组织智能化、客货营销社会化、经营管理现代化。

基本适应经济社会发展需要。快速铁路客运网覆盖省会及90%的50万以上人口城市，区域间时空距离大幅缩短，旅客出行更加方便快捷。大能力区际干线和煤运通道基本满足跨区域货运需要，煤运通道总能力达到30亿吨以上，大宗货物运输实现重载化，高附加值货物运输实现快捷化。铁路运输能力大幅度提升，客货运量持续增长。2015年，全国铁路客运量达到30亿人，货运量达到48亿吨，换算周转量达到5.1万亿吨公里，与2010年相比，分别增长78.6%、32.2%、41.7%。

（混沌投资基金投研团队 马中恕）