1月21日，中国保监会主席吴定富在情况通报会上指出,金融危机使我国保险业发展方式粗放问题更加凸显,2010年转变保险业发展方式刻不容缓。

吴定富毫不讳言:“仍有一些公司想做大保费后在资本市场上赌一把,收益过度依赖投资,而忽视了承保业务的质量和效益,这种发展模式是非常危险的,今年我们将在改变发展方式方面加大监管力度。进一步研究制定保险保障基金参与保险业风险处置的具体办法。对于发生重大风险的公司,研究探索市场退出标准和程序。”

这主要体现为三个转变:一是从外延式发展向内涵式发展转变,二是从同质化竞争向差异化竞争转变,三是从粗放开发资源向和谐利用资源转变。具体转变方向,主要包括:优化市场主体结构,不断完善保险市场准入机制,根据经营区域、业务范围等因素,研究确定多层次的市场准入标准;鼓励发展长期储蓄型和风险保障型保险产品;重点推进银保渠道调整,积极稳妥地推进保险营销体制改革试点等。

对于目前不少保险机构觊觎银行、基金等投资冲动,吴定富明确表示,从保险业看,由于起步晚,在人才、管理、技术、风险防范等方面的基础比较薄弱,很多公司还不完全具备综合经营的条件。保监会将规范保险集团市场准入,严把入口关,让保险公司一心一意做好主业。

对于近期影响保险股走势的个人税延型个人养老保险试点,吴定富披露,支持上海开展试点,并加强对其他地方开展这一试点的指导。“我们将制定有关保险机构投资有关养老保险的政策法规和规定,进一步推进商业保险进入养老实体。目前已经批准泰康养老保险投资社区养老”。

在保监会召开的保险业情况通报会议间隙，对于险资投资不动产相关细则何时出台的问题，吴定富主席还明确表态，“行业有这个要求,我们会尽快出台这方面规定。我们的原则是制度在先,后放行。” 不断拓宽保险投资渠道将是行业大趋势,但关键是风险可控、稳健经营,不追求暴利，与保险产品长期负债相匹配，在此前提下保监会将稳健推进新渠道的拓展。他再次强调三不准：不允许保险资金投资居民住房、不允许直接投资商业房地产、不允许参与房地产开发。

（混沌投资基金投研团队 马中恕）