财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
从此次公布的正式文件来看，拉动500MW的装机，预计补贴金额在100亿人民币左右。补贴力度将远超美日。财政部将分别补贴并网电站和独立发电系统总投资的50%和70%，补贴力度远大于美国和日本。美国的投资退税计划（ITC）补贴初始投资成本的30%。日本新修改的扶持计划每瓦补贴约0.7美元，相当于投资成本的15%。
未来随着光伏成本的进一步明朗化，预计光伏上网固定电价有望进一步出台，在1.09-1.20元/千瓦时之间。适度放松光伏项目的审批尺度，中国的市场容量将迅速扩大。
（混沌投资基金投研团队林世洪）
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