随着收储临近结束，市场开始集中关注13年收储政策影响，从政策设计者角度考虑，事实上国家不会过分考虑继续敞开收储之后的库存压力问题，收储是“调控投入”，相比美国这样的“高调控投入”来说，目前中国的调控力度并不算很大，因此关于再收600万库容国储承受不了的问题，政策设计者或许不必担忧。据此我们预计2013年收储政策仍然不会变动太大，以敞开收储为主，价格虽然还没明确，但基本上会和上年度持平，20400左右。而在2013年以后，国家收储政策和小麦的最低收购价政策一样，不可能完全取消，只可能逐步加大补贴力度和收储并行的措施。
此外配额政策也是市场关注的重点，目前50万吨加工贸易配额，和滑准税配额（量未知）以及和抛储搭售的配额已经都发放。以后也是每月统计各企业拍储的数量对应发放配额数量。但从市场反映来看，滑准税配额转卖价格不算太高，成交价格在3000左右，因为用加工贸易配额去港口买前期到港的低价印度棉，要比现在用滑准税配额去盘面上订更合算。
抛储在4月之后将持续进行，至少会持续至7月甚至更晚，市场基本上对于后面抛进口棉和新棉的分歧不大，但至关重要的分歧在于，抛储所抛的新棉能否制作成郑棉仓单，目前传言较多，说法不一，能否制作成仓单将是决定郑棉近月合约走势相当重要的因素之一。
此外，下游近期出现阶段性转暖，但能否持续尚有疑虑，日前海关公布了我国2月份的进出口数据，从纺织品服装行业的表现来看，2月纺织品服装出口总额达164.8亿美元，比去年同期增长69.7%，其中纺织品出口58.9亿美元，增长38.1%，服装出口105.9亿美元，增长94.3%，增幅较为明显。近期国内百家重点大型零售企业的服装销售数据也已公布，从国内数据来看，表现与进出口市场大相径庭，今年1-2月份国内百家重点大型零售企业的服装销售额是同比下滑的，但与此同时销售量却是呈现出回升的态势，可认为单价相比去年是要明显偏低。因此，服装出口市场的大幅回暖与服装单价的下滑不无关系，外销形势好转定论尚早，也尚难给目前维持低原料库存运转的纺企带来棉花补库需求。
